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柞水:堅持“四個注重”做好農村安全飲水工程“后半篇文章”

2019-10-11 12:54  西北信息報  字號:T|T

秋風送爽,天高云淡。位于秦嶺國家中央公園核心區的商洛市柞水縣,自然資源十分豐富,歷來就有“天然氧吧”、西安后花園的美譽。

近年來,柞水縣為加快實現村鎮供水管理一體化,讓老百姓喝上安全達標的飲用水,該縣把農村飲水安全作為脫貧攻堅的重要任務,累計投入7955萬元,全面完成了51個建檔立卡貧困村和28個非貧困村安全飲水,鞏固提升建設任務,實施精細化管理,致力做好“后半篇文章”。通過政府政策支持、企業市場化運作、行業部門聯合監管,走出一條“以水養水、良性發展”的農村供水建管新路徑。

注重壓實責任,確保“有人管”。壓實政府主體責任,明確由柞水縣政府統籌負責組織領導、制度保障,鎮辦政府配合工程監管,做好轄區內供水設施維護等,村上配合管好村內供水設施維護、水費收繳等工作。壓實行業部門監管責任,該縣水利部門負責業務指導,衛健部門負責農村集中式供水單位衛生監督和水質監管、建立水質監測網絡,生態環境部門負責水源水質監測。壓實供水單位管理責任,率先成立農村供水專管機構——柞水縣村鎮供水公司,按照“總公司+基層供水站+村組”的三級管理模式,在該縣三大流域鎮(辦)政府駐地建設5座標準化供水工程,成立了62個基層供水服務站,配備村級供水管理人員124名,負責對該縣農村供水工程進行統一管理。

注重建立機制,確保“管得好”。建立政策保障機制,出臺《柞水縣村鎮供水運行管理辦法》《柞水縣農村供水維修養護基金管理暫行辦法》等規定,柞水縣政府每年落實20萬元維修養護基金,用于政策性虧損、重大維修、水費收入難等問題,暫緩征收主集中式飲水工程水資源費。建立人員培訓機制,定期培訓制度,在制水、維修、水質檢測等崗位人員的技術培訓,提高供水單位人員的專業技能,已舉辦4期供水管理人員培訓班,培訓人員160人。建立考核監督機制,強化對水質、水價、供水服務等監督管,將農村飲水安全工作納入各鎮辦和相關部門年終考核的內容,對責任不落實、措施不得力的進行約談,造成嚴重后果的,依法依規追究責任。

注重規范提升,確保“專業化”。三個方面規范,不斷提升農村安全飲水建后管理專業化水平。規范設施“三個一”,也就是“一制一表一平臺”,“一制”,即村鎮統一實行“掛表收費,戶外計量”;“一表”,即推廣和安裝預付費IC卡智能水表,實行水費并網收繳;“一平臺”,即開通網上水費收繳平臺。規范建設“三中心”。建設了陜西省首家通過CMA認證的縣級農村飲水安全水質檢測中心,為水質安全提供有效保障;建立信息化管控中心,對水廠、管網和水源實現監測自動化;建立水表校驗維修中心,杜絕計量器具不準確造成的矛盾。規范供水服務“三統一”。每個基層供水站都成立了專業搶修隊,加強水表、管材、閘門等物資的儲備管理,推行巡檢、管理維修工作制度,實行搶修統一調度,統一考核監管,統一物資調配。

注重以水養水,確保“長受益”。探索用多種產業的“盈”補供水的“虧”,努力實現“以水養水”。開展增值服務,利用村鎮供水公司安裝技術優勢,組建9個施工服務隊,對外承攬管道安裝、維修等業務,今年前8個月創收達516萬元,為企業在供水項目建后管理上再投入提供了資金支持;對外承接業務,成立水利勘測設計室,組織村鎮公司專業技術人員,承接設計工作,今年創收144萬元,投入企業再發展;培育水利產業,挖掘柞水“水”資源,策劃包裝純凈水生產銷售、灘涂水域開發和水產養殖等特色水利產業,計劃2020年投資建設,力促企業多元化發展,逐步實現“以水養水”的發展目標。

本文原載于兵馬俑在線(www.jwefhh.live),轉載請保留本鏈接,敬謝!

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